Material  de instruire pentru personalul SPO cu atribuții de creștere a mobilității forței de muncă

Rolul materialului: dezvoltarea unei atitudini pozitive față de conținutul cadru al  mobiltății  forței de muncă

1.      Contextul european al mobilității forței de muncă

 La nivelul Uniunii Europene fenomenul de mobilitate a forţei de muncă este promovat din dorinţa de a răspunde provocărilor ce apar pe piaţa muncii. Accesul la locurile de muncă dintr-un Stat Membru reprezintă un aspect fundamental al liberei circulaţii a persoanelor în cadrul Uniunii Europene. Dreptul la libera circulaţie a lucrătorilor este completat şi susţinut de un sistem de coordonare a sistemelor de securitate socială şi un sistem de recunoaştere reciprocă a diplomelor.

Există o serie întreagă de documente adoptate de Uniunea Europeană prin care se abordează strategic  învățarea pe tot parcusul vieții,din care face parte și mobilitatea,  iar România în calitatea ei de țară membră trebuie să acționeze pentru îndeplinirea ţintelor asumate.    Unul dintre documentele programatice  adoptate de UE este  „Educaţie şi formare 2020” (ET 2020) - un nou cadru strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educaţiei şi formării profesionale. Acesta prevede obiective strategice comune pentru statele membre, inclusiv un set de principii pentru atingerea acestor obiective, dar şi  metode de lucru comune .  Sunt stabilite patru obiective strategice, dar noi îl vom prezenta doar pe cel care are legătură directă cu p mobilitatea:

 Mobilitatea forţei de muncă reprezintă o formă de mişcare în raport cu nevoile mereu schimbătoare ale factorilor productivi. De aici se deduce faptul că ”este mobilă acea parte a forţei de muncă ce cunoaşte deplasări de orice fel într-un spaţiu, ramură sau meserie”.

În cadrul pieţei muncii mobilitatea poate fi analizată din mai multe aspecte:

2.Conținutul și avantajele mobilității  forţei de muncă

2.1 Conținutul mobilității

2.2 Stimularea mobilității forței  de muncă în Romania

2.3 Avantajele și funcțiile mobiltății

2.3.1  Avantaje

Asigură ocuparea forței de muncă mai ales atunci când apar modificări în sistemul productive la nivel micro sau macroeconomic. În caz contrar o parte a forţei de muncă ar fi predispusă șomajului

Asigură echilibru- numărul persoanelor active profesional și distribuirea teritorială a acestora sunt corelate cu numărul locurilor de muncă, cu structura profesională a acestora, precum şi cu repartizarea lor teritorială;

Asigură folosirea eficientă a forţei de muncă-prin concordanţa dintre „oferta” şi „cererea” de forţă de muncă, respectiv folosirea resurselor materiale şi umane

Asigură sporirea venitului național pe cap de locuitor-problemele de ordin financiar, ce pot fi însoțite și de tensiuni sociale apar atunci când mobilitatea forţei e muncă nu are loc sau se desfăşoară în proporţii insuficiente

Are rol demografic-deplasarea forţei de muncă din localităţile, zonele şi judeţele excedentare spre cele deficitare. 

2.3.2 Funcțiile mobilității

3.Servicii de stimulare a mobilității

3.1 Medierea muncii pe piața externă

Rețeaua EURES : Înfiinţat în 1993, EURES este o reţea de cooperare între Comisia Europeană, serviciile publice de ocupare a forţei de muncă din statele membre ale SEE (ţările UE plus Norvegia, Islanda şi Liechtenstein) şi alte organizaţii partenere. Elveţia participă, de asemenea, la reţeaua EURES. Resursele reunite ale organizaţiilor membre şi partenere ale EURES oferă reţelei o bază solidă, astfel încât aceasta să poată oferi servicii de calitate înaltă atât pentru lucrători, cât şi pentru angajatori.

Scopul EURES este de a oferi informaţii, recomandări şi servicii de recrutare/plasare (găsire a candidatului/locului de muncă potrivit) în beneficiul lucrătorilor şi angajatorilor, precum şi al oricărui cetăţean care doreşte să beneficieze de principiul liberei circulaţii a persoanelor.
EURES este mult mai mult decât portalul pentru mobilitatea forţei de muncă, pe care îl vizitaţi în aceste clipe.
EURES dispune de o reţea umană formată din peste 850 de consilieri EURES care se află în contact zilnic cu solicitanţii de locuri de muncă şi angajatorii din întreaga Europă.
În regiunile transfrontaliere europene, EURES joacă un rol important în furnizarea de informaţii referitoare la toate tipurile de probleme legate de naveta peste frontieră cu care se confruntă lucrătorii şi angajatorii, precum şi de asistenţă pentru soluţionarea acestora.

3.2 Medierea muncii pentru piața internă

Potrivit art. 59 alin. (1) din Legea șomajului, medierea muncii este activitatea prin care se realizează punerea în legatură a angajatorilor cu persoanele  aflate în căutarea unui loc de muncă ,  în vederea stabilirii unui raport de muncă sau de serviciu

Prin furnizarea serviciului de mediere a muncii  se  urmărește  stabilirea compatibilităților sau echivalențelor dintre cerințele locurilor de muncă vacante , comunicate de angajatori și aflate în baza de

date a agențiilor pentru ocuparea forței de munca, cu pregatirea profesională, aptitudinile

și opțiunile solicitantului de loc de muncă.

Serviicile de mediere a muncii se pot furniza de către organizații publice și private acreditate în acest sens. Principale intervenții prin care se face medierea muncii sunt:

3.3 Profilul de competențe  al specialistului care furnizează servicii de mediere a muncii

Analiza standardelor ocupaționale și a celor de pregătire profesională, scoate în evidență că Agentul ocupare este profesia ale cărei competențe acoperă  cel ma  bine atribuțiile  aferente creșterii gradului de ocupare a forței de muncă. Potrivit Standardului ocupațional ”  Agentul ocupare este angajatul Agenției de Ocupare si Formare Profesionalã, dar poate fi și angajatul unei agenții private de plasare a forței de muncă. El îsi desfãsoarã activitatea în compartimentul de ocupare și prin întreaga sa activitate contribuie activ la creșterea gradului de ocupare a populației active. Deciziile pe care le adoptã sunt îndreptate întotdeauna în sensul sprijinirii solicitanților de loc de muncã sã–si gãseascã ofertele cele mai avantajoase și,  în același timp, de a sprijini agenții economici sã ocupe locurile de muncã vacante cu personal corespunzãtor”

Competențele reglementate prin standard pentru Agentul ocupare sunt:

Surse de resurse